增值税降3个百分点,煤炭获益几何?
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【概要描述】李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出:“深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%。”近日,记者从多家煤炭企业了解到,他们已接到税务部门通知,煤炭行业的增值税税率将从16%下调到13%,从4月1日起调整。
增值税降3个百分点,煤炭获益几何?
【概要描述】李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出:“深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%。”近日,记者从多家煤炭企业了解到,他们已接到税务部门通知,煤炭行业的增值税税率将从16%下调到13%,从4月1日起调整。
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李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出:“深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%。”近日,记者从多家煤炭企业了解到,他们已接到税务部门通知,煤炭行业的增值税税率将从16%下调到13%,从4月1日起调整。
自从2009年国家将煤炭产品增值税税率由13%上调到17%,煤炭行业增值税实际税负一直远高于全国平均水平。继去年5月1日增值税税率下降到16%后,此次再降3个百分点,对煤炭行业是一个重大利好。
增值税是煤炭企业的税负“大头”。据中国煤炭工业协会2015年的调研,当时增值税占煤炭企业税负的50%以上。
增值税是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。应纳税额等于销项税额(销售额×税率)减去进项税额(购进原材料等货物和应税劳务支付的增值税)。因而,增值税税率不等于实际税负,因可抵扣的进项税额的差异,每个行业增值税实际税负是不一样的。
煤炭行业是资源型行业,设备材料在产品成本构成中所占比例很小,也就是说可以抵扣的进项税额很少,因此增值税实际税负较高。
全国人大代表、郑煤集团董事长李崇去年两会期间接受本报记者采访时指出,以2017年的郑煤集团为例,吨煤成本中能抵扣进项税的只占27.4%,其他72.6%的成本构成(职工工资、迁赔费等)都无法抵扣进项税。从2015年至2017年,郑煤集团的增值税税负都在12%以上。
据中国煤炭工业协会2015年的调研,在当时税率为17%的情况下,煤炭行业增值税实际税负在12%左右,比全国平均水平高出1倍多。
去年3月28日,国务院常务会议决定从5月1日起,将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,煤炭行业也在其中。
此次再降3个百分点,煤炭企业能受益多少呢?
东北一家大型老国有煤炭企业经过测算,扣除进项税额相应减少的因素,此次降税企业增值税实际税负能下降1.6个百分点左右,按其2018年的经营业绩相应可减税4亿元。
业内人士表示,即使同在煤炭行业,不同企业的增值税实际税负也有所不同。生产炼焦煤等价格较高煤种的企业、煤炭产量大的企业,以及生产成本低的年轻企业,因“增值额”相对较大,一般增值税税负更重。与此相应,在此次减税中,受益也更大。
此外,企业除缴纳增值税外,还有一个与增值税相关的附加税,包括城建税和教育费附加税,税率是增值税的10%。也就是说,如果一家煤炭企业增值税减税4亿元,增值税附加税也能少交4000万元。
对企业来说,减税就相当于增加利润。但这部分国家让出来的利润,未必全部是煤炭企业能得到的。
“是留在煤炭企业,还是下游企业以要求降价的方式拿走一部分,还需要看供需关系。如果供应偏紧,卖方更有主动权,利润就能更多地留在煤炭企业;如果供应宽松,那下游企业拿走的就更多。”信达证券能源行业首席分析师左前明表示,“按照目前的供需形势,煤炭企业能留住的份额可能更大一点。”
据了解,去年增值税税率下降1个百分点时,市场煤价没有明显下降。今年《政府工作报告》明确提出一般工商业电价再降10%,电力企业很可能会向上游的煤炭企业施压。
据一些煤炭销售企业反应,已有下游企业借增值税税率调整提出相应下调煤价的要求。但业内人士表示,煤价早已经完全市场化,主要还是由供需关系决定。
(本文摘自中国煤炭报)
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