煤炭高质量发展势在必行
发布时间：
2019-04-29 16:50
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第十四届鄂尔多斯国际煤炭及能源工业博览会（以下简称“煤博会”）日前落下帷幕。与会专家达成共识：煤炭能源行业高质量发展、深化国际合作将成为未来新趋势。
煤炭清洁高效利用核心技术和工业示范项目不久前入选改革开放40年40项标志性科技成果。该成果提升了我国新型煤化工研究水平，突破了一批战略性关键技术，在多个方面占据了国际技术制高点，为企业转型、产业升级和战略性新兴产业发展提供了关键技术支撑，对我国发挥煤炭资源优势、缓解石油资源紧张局面，保障能源安全、保护生态环境具有重要意义。
尽管新能源产业方兴未艾，但目前市场份额较小，并未动摇煤炭行业的主力优势。据国家安全生产监督管理总局研究中心（中国煤炭工业发展研究中心）副主任贺定超介绍，煤炭行业经过多年发展，在去产能、调结构背景下，将会出现新的发展态势。在未来相当长时间内，煤炭在我国能源市场的主导地位不会改变。在全国约5800座煤矿中，大型矿井煤炭产量占全国总产量80%以上。2018年，煤制油、煤制烯烃、煤制气、煤制乙二醇产能分别达到1138万吨、1112万吨、51亿立方米、363万吨，煤炭行业转型升级势头强劲。
煤炭深加工行业，提升了煤炭附加值和利用率。国家发改委发布的《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》显示，预计到2020年，煤制油产能为1300万吨/年，煤制天然气产能为170亿立方米/年；已建成的示范项目实现安全、环保、稳定运行，自主技术和装备可靠性得到验证，煤制清洁燃料和化工原料得到市场认可和应用，装备自主化率进一步提高，推动形成技术路线完整、产品种类齐全的煤炭深加工产业体系，为产业长远可持续发展打下坚实基础。
当前，煤炭行业高质量发展面临多重挑战。新能源和清洁能源代替煤炭的步伐加快；煤炭需求增长趋势放缓；煤炭清洁高效利用迫在眉睫。
煤炭能源行业高质量发展离不开智能设备应用。本次煤博会上，煤炭高端智能化开采技术装备、矿山无人开采、智慧矿山建设、煤炭智慧物流、新能源技术装备等成为亮点。
关于智能应用，国家能源集团神东煤炭分公司技术研究院技术主管高昌乐表示，目前采取的方法主要有井下特种车辆无人驾驶、自动化开采设备等。为提高生产可靠性，在关键岗位上，仍然安排了人工监护。能源行业已经出现了机械化、信息化趋势。
2019年3月，国家能源局《关于发布2022年煤电规划建设风险预警的通知》，为合理控制建设节奏、防范出现新的煤电产能过剩提出了指导意见，也为能源企业运营提供了量化参考。
记者在此次煤博会上了解到，近年来，中国与“一带一路”沿线国家签署了一系列合作框架协议和谅解备忘录，在电力、油气、核电、新能源、煤炭等领域开展了广泛合作，与相关国家共同维护油气管网安全运营，促进国家和地区之间的能源资源优化配置。中俄原油管道、中国－中亚天然气管道保持稳定运营，中俄天然气管道东线将于2019年12月部分实现通气，2024年全线通气。
中蒙俄在能源和装备制造方面合作，能够促进煤炭、油气等勘探开发，推进能源基础设施互联互通，发展“境外初加工—境内深加工”的跨境作业模式，形成资源合作上下游一体化产业链。
中国煤炭经济研究会副会长兼秘书长梁敦仕认为，要坚持对外开放，支持煤炭企业“走出去”。要认真研究灵活调控煤炭出口的政策措施，严禁劣质煤进口，适当鼓励优质煤炭进口和有竞争优势的企业出口煤炭，实现“南进北出，大进大出”。在“一带一路”倡议下，兖矿集团、神华集团等煤炭企业作为先行者，已经探索出一定经验。为避免盲目“走出去”，防止出现重大风险，建议有关部门搭建合作交流平台，开展系统指导，完善配套政策，鼓励支持煤电、煤钢、设备制造、技术输出、金融投资等相关产业链企业，发挥各自优势组团出海，积极参与国际市场竞争。
关于煤炭能源企业“走出去”的前提条件，梁敦仕表示，企业多措并举降杠杆、防范债务风险十分必要。煤炭企业负债率普遍偏高，2018年10月末，全国规模以上煤炭企业资产负债率达到65.4%，企业融资难、融资贵和资金紧张问题普遍存在而且十分严重。要重视企业债务风险评估，因地制宜，因企施策，切实降低煤炭企业过高的杠杆率。
（本文摘自国家能源局网，内容有删节）